ศาลชั้นนำของเยอรมันตัดสินว่ากฎหมายสภาพอากาศของประเทศนั้น ‘ขัดต่อรัฐธรรมนูญ’ บางส่วน

ศาลรัฐธรรมนูญของเยอรมนีตัดสินเมื่อวันพฤหัสบดีว่ากฎหมายคุ้มครองสภาพอากาศปี 2019 ของประเทศ ซึ่งกำหนดให้มีการลดการปล่อยมลพิษในทศวรรษหน้าและต่อๆ ไปนั้น ส่วนหนึ่ง “ขัดต่อรัฐธรรมนูญ” เนื่องจากได้เปลี่ยนภาระด้านสภาพอากาศจากการลดความเจ็บปวดไปสู่คนรุ่นหลังการตัดสินใจดังกล่าวกำหนดให้รัฐบาลต้องให้รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับเป้าหมายการลดการปล่อยมลพิษหลังปี 2573 ภายในสิ้นปีหน้า และทำลายการประนีประนอมด้านสภาพอากาศที่มีโครงสร้างอย่างรอบคอบของกลุ่มพันธมิตรที่ปกครอง เพียงไม่กี่เดือนก่อนการเลือกตั้งสหพันธรัฐในเดือนกันยายน

เยอรมนีมุ่งมั่นที่จะลดการปล่อยก๊าซลง 55 เปอร์เซ็นต์

ภายในปี 2573 และมีเป้าหมายระยะยาวในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้เหลือศูนย์ภายในปี 2593 อย่างไรก็ตาม ประเทศจะต้องลดการปล่อยลงลึกมากขึ้นหลังปี 2573 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าวขอบคุณ เพื่อเป้าหมายของสหภาพยุโรปที่ยากขึ้น

ศาลตัดสินว่ากฎหมายไม่สอดคล้องกับสิทธิตามรัฐธรรมนูญ เนื่องจาก “มาตรการที่เพียงพอสำหรับการลดการปล่อยมลพิษเพิ่มเติมหลังปี 2574 หายไป” ซึ่งสร้างภาระให้กับผู้คนอย่างไม่เหมาะสมหลังปี 2573

พบว่ากฎหมายปี 2019 ละเมิดสิทธิเสรีภาพเพราะ “เลื่อนภาระการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกออกไปในระดับสูงอย่างไม่สามารถย้อนกลับได้จนถึงช่วงหลังปี 2030” เพื่อปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้ข้อตกลงปารีส ศาลตัดสินว่าการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่จำเป็นและรุนแรงในอนาคตจะ “อาจส่งผลกระทบต่อเสรีภาพใดๆ เพราะเกือบทุกด้านของชีวิตมนุษย์เกี่ยวข้องกับการปล่อยมลพิษ และเป็นภัยคุกคามต่อข้อจำกัดที่รุนแรง [ต่อเสรีภาพของพวกเขา] หลังปี 2030”

กฎหมายเป็น ครั้งแรกที่กำหนดเป้าหมายการลดการปล่อยมลพิษที่มีผลผูกพันสำหรับทศวรรษหน้า โดยกำหนดงบประมาณคาร์บอนประจำปีสำหรับภาคพลังงาน อุตสาหกรรม การขนส่ง อาคาร และการเกษตร

การพิจารณาคดีในวันพฤหัสบดีเป็นชัยชนะของขบวนการ Fridays for Future และนักเคลื่อนไหวเยาวชนคนอื่นๆ ที่ยื่นฟ้องและเรียกร้องให้นายกรัฐมนตรี Angela Merkelเร่งลดการปล่อยมลพิษ

“ชัยชนะครั้งใหญ่สำหรับการเคลื่อนไหว

ของสภาพอากาศ!” ทวีต Luisa Neubauer ซึ่งเป็นหนึ่งในบุคคลชั้นนำของขบวนการที่ยื่นเรื่องร้องเรียนรัฐธรรมนูญกับนักเคลื่อนไหวรุ่นเยาว์อีกหลายคนเมื่อปีที่แล้ว “หนึ่งปีที่แล้ว เรายื่นฟ้องรัฐบาลเยอรมนีและกฎหมายว่าด้วยสภาพอากาศ วันนี้ศาลรัฐธรรมนูญของเยอรมันได้ตัดสินว่าความยุติธรรมด้านสภาพอากาศเป็นสิทธิขั้นพื้นฐาน การไม่ทำอะไรเลยในวันนี้จะต้องไม่ทำร้ายเสรีภาพและสิทธิของเราในอนาคต”

การพิจารณาคดีทำให้โอกาสทางการเมืองของกลุ่มอนุรักษ์นิยมของ Merkel ซับซ้อนขึ้น ซึ่งกำลังพยายามหยุดการสนับสนุน ที่เพิ่มสูงขึ้น สำหรับ Greens ก่อนการเลือกตั้งรัฐบาลกลางในเดือนกันยายน

ผลกระทบทางการเมือง

นอกจากนี้ยังเน้นย้ำถึงความตึงเครียดในรัฐบาลผสมระหว่างพรรคคริสเตียนเดโมแครตของแมร์เคิลและพรรคโซเชียลเดโมแครต (SPD) ซึ่งเป็นหุ้นส่วนรุ่นเยาว์ ในขณะที่ Peter Altmaier รัฐมนตรีเศรษฐกิจ Christian Democrat เรียกคำตัดสินว่า “ยุค” สำหรับการคุ้มครองสภาพอากาศและสิทธิเยาวชน Olaf Scholz รัฐมนตรีกระทรวงการคลัง SPD ตำหนิพันธมิตรพันธมิตรของเขาที่ “ปิดกั้นสิ่งที่ศาลรัฐธรรมนูญเรียกร้องในขณะนี้” ในอดีต

สเวนยา ชูลซ์ รัฐมนตรีกระทรวงสิ่งแวดล้อมของเยอรมนี ซึ่งเป็นสมาชิกของ SPD กล่าวในแถลงการณ์ว่า การตัดสินใจดังกล่าวทำให้ “แรงผลักดันสำคัญต่อการตัดสินใจที่ยากลำบากซึ่งอยู่เบื้องหน้าเรา” แต่เสริมว่าศาลได้ตรวจสอบกลไกของกฎหมายสภาพภูมิอากาศในการกำหนดเป้าหมายการปล่อยมลพิษประจำปีแล้ว

เมื่อมีการโต้เถียงกันเกี่ยวกับกฎหมายปี 2019 ทำให้เกิดการต่อสู้ที่ยากลำบากภายในรัฐบาลเกี่ยวกับความกังวลว่าจะต้องแบกรับภาคส่วนสำคัญๆ เช่น อุตสาหกรรมยานยนต์ ซึ่งดูแลโดยรัฐมนตรีอนุรักษ์นิยม โดยมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม แต่การประนีประนอมนั้นขณะนี้อยู่ในผ้าขี้ริ้ว “ฉันจะชอบเป้าหมายเพิ่มเติมสำหรับยุค 30 แต่ไม่มีเสียงข้างมากในความโปรดปราน ในแง่นั้น เป็นการดีที่ศาลรัฐธรรมนูญไม่รวมการปราบปรามดังกล่าวในอนาคต” ชูลซ์กล่าว

เธอเสริมว่าเธอจะเสนอการปรับปรุงกฎหมายภูมิอากาศในฤดูร้อนนี้

แม้ว่าศาลจะพบว่ามีปัญหาเกี่ยวกับกฎหมายสภาพอากาศ แต่ก็ไม่พบว่ารัฐบาลได้ละเมิดพันธกรณีในการปกป้องโจทก์จากภัยจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งเป็นอีกหนึ่งข้อร้องเรียนที่ผู้รณรงค์ยื่นฟ้อง

Roda Verheyen ทนายความที่เป็นตัวแทนของนักเคลื่อนไหวรุ่นเยาว์กล่าวว่า ศาลได้กำหนด “มาตรฐานใหม่ที่น่าประทับใจทั่วโลกสำหรับการคุ้มครองสภาพภูมิอากาศในฐานะสิทธิมนุษยชน … และตีความสิทธิขั้นพื้นฐานในแนวทางที่ยุติธรรมระหว่างรุ่น”

คำตัดสินของเยอรมนีเป็นหนึ่งในชุดคำวินิจฉัยล่าสุดที่ศาลพบว่ารัฐบาลต่างๆ ล้าหลังในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ในปี 2019 ศาลฎีกาแห่งเนเธอร์แลนด์พบว่ารัฐบาลยังดำเนินการไม่มากพอในการลดการปล่อยมลพิษและกำหนดมาตรการลดระดับลง

เมื่อต้นปีนี้ ศาลปกครองปารีสตัดสินว่ารัฐบาลฝรั่งเศสไม่ได้ดำเนินการอย่างเพียงพอในการควบคุมก๊าซเรือนกระจก

credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร